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员作用就发挥在哪里。国有企业大力开展“四强四优”和“样板支部”创建活动,通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目、技改节能标兵等发挥党组织和党员作用,增强了国有经济的活力、控制力和影响力。机关党组织按照“走在前头”的要求,深入开展机关作风建设年活动和“讲党性、重品行、作表率”活动,有组织地开展机关干部下基层联村联户为民富民行动和城乡党组织结对共建帮扶工作,改进了机关作风,培养锻炼了干部,促进了农村基层的经济社会发展。学校、科研院所、各类社会事业单位广泛开展“师德标兵”“德艺双馨艺术家”“党员攻坚组”“党员志愿服务队”等活动,促进了事业发展、提升了工作质量和服务水平。特别是创先争优活动开展以来,各级党组织和广大党员紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,破难题促发展、重服务惠民生、抓基层强基础,有力地推动了全省经济社会转型跨越发展,得到了中央有关部门的认可,赢得了基层党员群众的欢迎。 “春风一夜花千树”,当前,联村联户为民富民行动、基层组织建设年活动和创先争优活动正在如火如荼开展,各级党组织和党员干部正按照“三个发展”的思路,勤奋工作、砥砺前行,全省7.67万个基层党组织一定会枝繁叶茂
一切为民不负重托我省推进民主法制建设综述本报记者白德斌一项决策是否真正有利于群众?一条法规是否充分尊重民意?在实施和执行中,是否公正透明?是否保障了群众的权益?这一系列问题的核心都是“为民”,决策、立法、行政、司法都要将群众放在第一位,才不会偏离方向。回首过去的5年,甘肃是否做到了?群众认可是唯一的评判标准。2009年,《甘肃省职业教育发展条例》制定出台中的一个重要环节就是通过网络公开征求群众意见,最终一些很好的建议被吸收。涉及民生的重大决策,都要召开听证会,广泛听取群众意见。法院、检察院、公安系统都及时向社会公布案件审理情况,充分尊重群众知情权,接受群众的监督。群众真切地感受到了一种尊重,“担心”渐渐地被“放心”替代。“我感觉社会变得越来越和谐。”兰州市民张永年说。民主决策,大家说了算决策是一个人说了算,还是大家说了算,是决策正确与否的关键。近年来,我省一些地方创造了“村务大事村民公决”、农村“民主日”等办法,有效保障村民的决策权。在村务决策中引入“议事恳谈会”、“一事一议”制度,凡是村里的大事,都通过民主决策,做到大家的事大家议、大家定、大家干。这已经成为村民生活的一部分,逐渐成为一种习惯。通过不断规范和完善民主决策机制,不仅是群众由被动执行决议转变为积极参与决策,而且把群众当家做主的权利落到了实处,体现了民意、集中了民智、激发了民力,极大地调动了群众参与决策的积极性,也增强了决策的科学性。从村到省,民主决策已经深入决策者和广大群众的心里。开门立法,问计于民公开、民主,充分听取公众意见,是我国《立法法》对立法提出的基本要求。在立法起草阶段,就通过适当的方式征求群众和利害关系人的意见,广泛地汇集民意。选择与老百姓生活密切相关的重要法规草案,向社会公开征求意见,通过网络征求群众对立法草案的看法和建议,汇聚民情民意,扩大公民对立法工作的参与。这些举措都折射出我省在推进立法民主、实现“开门立法”上的跨越。本届省人大常委会为加强立法工作,在立法立项阶段、草案起草阶段、调研论证阶段、审议表决阶段,特别是做出立法决策的过程中,更多、更主动地完善民主程序、运用民主方法,广泛听取社会各阶层的意见,多方协商,最后按照少数服从多数的原则决策。一切权力来自人民、一切权力属于人民。今天,从呼吁减轻农民负担到为保护农民权益立法,从修改职工基本养老保险条例,到通过《甘肃省道路交通安全条例》,“开门立法”正深刻地影响着我们的日常生活。“阳光”行政,便民为民今年1月16日,甘肃“微博政务大厅”暨全国首家省级“政务微博矩阵”开通,开启了“微博问政”的先河。这个虚拟的“政务大厅”集纳了甘肃省各级政府机构的新闻发布官方账号,呈现出一个全面、立体、生动、开放的“网上甘肃”,成为政府与百姓交流的又一个“窗口”。无论是在网络上,还是实际工作中,全省各级政府通过多种有效举措,努力做到“阳光行政”。目前,省政府各部门累计取消和调整行政审批项目1738项,减幅达75.1%。全省有13个市州、42个县区建成政务服务大厅,乡镇一级普遍建立了便民服务中心。各级政府“三公”经费支出预算和决算做到了向社会全面公开,受到了群众的肯定。省政府还聘请了人大代表、政协委员、法律工作者以及社会团体、行业协会、新闻媒体等单位的代表30名担任行政执法社会监督员,主动接受社会监督。部分市州和部门通过聘请行政执法社会监督员和行风评议员等方式,积极参与行政执法监督工作,行政执法监督的渠道和范围进一步拓宽,有效保障了社会公众的知情权、参与权、监督权。行政执法主体资格管理、行政执法行为等日趋规范,执法人员实行持证上岗,亮证执法,开展了全省行政执法主体、执法依据和执法人员的清理工作。2011年,共审查确认行政执法主体9324个,审查确认符合资格的行政执法人员107994人,清理不合格的行政执法机构295个,清退不合格行政执法人员2470人。在大力推进依法行政过程中,政府的公信力不断提升。公正司法,群众信任“用法律来捍卫自己的权利”,这一认识在群众的心中更加坚定,因为,“公正司法、一心为民”的方针得到了很好的贯彻和落实,群众看在眼里,记在心里,对于法律权威的维护和信任与日俱增。近年来,我省各级人民法院牢固树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想,认真贯彻落实“服务大局、司法为民”的宗旨,以改革、发展、稳定、和谐为大局,通过高效的审判工作,有力地维护了社会稳定,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。全省各级检察机关,忠实履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉打击各种刑事犯罪,认真查办和预防职务犯罪,不断强化法律监督,大力推进检察体制和工作机制改革创新,为维护宪法和法律权威、维护社会公平正义,促进经济社会发展作出了重要贡献。“坚持民主法治、坚持以人为本、坚持求真务实、坚持清正廉洁。”本着这样的理念,我省在社会主义民主和法制建设方面扎实推进依法行政,全面保障群众权益和维护社会公平正义,取得了群众认可的成绩和进步。
“好风凭借力,送我上青云”。借着风的力量,我省新能源产业在酒泉风电基地的带动下渐入佳境,为我们展示了绿色能源的美好前景。戈壁是荒凉的,风害是烦恼的。但是当这两个不利因素与风机结合后,却焕发出了无穷的魅力,为我们展现了绿色能源的希望所在。甘肃建设全国首个千万千瓦级风电基地的事实,告诉人们——戈壁也可以是“绿色”的。风电作为新能源、绿色产业,正在为人类开创新的绿色发展空间。中国首座千万千瓦级风电基地一期工程在酒泉建成投运,标志着我国风电建设进入了规模化发展的新阶段高高的风车,闪耀在狂飙的风中;一群凌空而起的飞天,呼啦啦卷起长长的水袖……在酒泉方圆1100平方公里戈壁滩上建成的32个大型风电场,塔架林立,洁白的风机轻舒长臂,在千古长风中缓缓转动。巨大的叶片,迎着风匀速旋转,将无尽的电能传输到四面八方。也许人们不会忘记,1997年6月,国电龙源电力公司从丹麦引进4台300千瓦风机,在河西走廊开始了风力发电实验。正是这4台风机,揭开了甘肃发展风电产业的序幕。10多年之后,风力发电已经成为甘肃引以为豪的新兴产业。我省是全国风能资源相对丰富的省区之一。根据分析成果,全省风能资源理论储量为2.37亿千瓦,技术可开发量在4000万千瓦左右。河西北部区域为风能资源丰富区,年平均有效风功率密度在150瓦/平方米以上,有效风速时数在6000小时以上。其中,瓜州县被誉为“世界风库”,玉门也常被人们称为“世界风口”。酒泉风电开发及建设有着无可比拟的优势。面对风电开发的广阔前景,省委、省政府在充分调研的基础上,做出重大战略决策:抓住新能源建设发展的机遇,力争经过10—20年的努力,建设河西风电走廊。根据这个蓝图,2007年底,省发改委组织完成了酒泉千万千瓦级风电基地规划。2009年8月8日,中国首座千万千瓦级风电基地一期工程在酒泉玉门奠基。这一风电工程的开建,标志着我国风电建设进入了规模化发展的新阶段。一年多后,酒泉千万千瓦级风电基地一期工程竣工,二期工程随即启动。来自省电力公司最新统计显示,到去年底,我省风力发电总装机容量达570.3万千瓦,风电发电量70.5亿千瓦时,分别较上一年增长294.5%和237.9%。其中,酒泉风电基地风电并网发电量达68.2亿千瓦时。风电开发在实现由示范性试验到大规模建设的同时,风电装备制造也实现从小型到大型兆瓦级的历史性转变无形的风不仅聚集成巨大的能量,而且形成了前景广阔的产业链条。世界风电机组排名第三的华锐风电科技有限公司,去年在酒泉启动了6兆瓦风机制造项目。这是目前国内单机容量最大、全球技术领先的风电装备制造新品。该项目的启动,标志着我省风电制造业再次迈上了新的台阶。广阔的市场前景,让全国风电装备制造商闻“风”而动,纷纷落户酒泉,规模最大、功能最全的风电装备制造基地由此诞生。风机型号从300千瓦、600千瓦发展到2兆瓦、3兆瓦、5兆瓦,累计发展机型10余种,成为国内风机型号最多、型种最全的“风机博览园”。风电装备制造,完成了从小型风电机组到大型兆瓦级风电机组的历史性转变。酒泉风电基地建设的历史性转变,同时也揭开了甘肃经济发展大变局,我省风电装备制造逐步实现从小到大、由分散到规模的发展步伐。如今,在酒泉新能源装备制造产业园,国内乃至世界风机总装备排名前列的企业纷纷落户,省内风电装备制造企业也趁势而上,寻求新的市场机遇。750千伏输变电工程,加快了甘肃能源资源优势向经济优势的转化,有力推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇战略决策的深入实施在风电电源建设大步推进的同时,电网建设也在如火如荼地展开。2009年11月,750千伏永登武胜驿变电站建成,750千伏白银变电站完成系统调试,这是我省自主投资、建设、管理的首条750千伏线路,实现了甘肃电网由330千伏向750千伏的历史性跨越。自此,河西750千伏输变电工程全面铺开。2010年11月3日,河西750千伏输变电工程告捷,成功投运。同一天,新疆与西北750千伏电网成功联网运行,酒泉千万千瓦级风电基地电力外送成为现实。对于甘肃电网而言,这标志着甘肃电网全面步入超高压时代。随着750千伏超高压输电线路的安全运行,酒泉风电基地风电场“不可控、不可调”的隐患得到缓解,最大限度地降低了风电不稳定性和长链式电网结构给电力系统造成的影响。酒泉风电超远距离输电的开发模式,突破了国内外现有风电发展理论。河西750千伏输变电工程成功投运,加快了甘肃能源资源优势向经济优势的转化,有力推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的深入实施,对开发开放、转型转移、创新创业、民族民生、安全安定,都有着极其重要的意义。从风电能源到风电设备、再到电网改造,甘肃风电产业走出了一条跨越式、跨产业的经济变革之路。实践证明,以风电为牵引,以风电促电网建设、以风电促装备制造,有力地推进了我省经济结构调整、发展方式转变的步伐。
资料图:参加中俄军演的瓦良格号巡洋舰靠泊青岛昨日,“海上联合-2012”中俄海上联合军事演习正式在青岛附近的黄海海域举行。这是中俄两国海军首次举行海上联演。4000多名中俄海军官兵参演昨日8时许,云集在青岛的4000多名中俄海军官兵及20多艘战舰正式进入联演时间。国防部方面透露,“海上联合-2012”中俄海上联合军事演习课题为“海上联合防御和保交作战”,共按照作战筹划、实兵演习、海上阅兵和交流研讨四个阶段实施。演习主要课目包括联合防空、海上补给、联合反潜、联合搜救、解救被劫持船舶等。据了解,这次联合军演中俄海军都派出了主战舰艇参加。同时,两国海军还将进行对海、对潜以及对空的实弹射击,整个演习总长时间为6天,演习前3天为图上推演,后3天为实兵实弹演习。俄海军副参谋长宣布演习开始昨日上午8时05分,联合导演部、联合指挥部、各编队参演人员分别就位。各编队指挥所副指挥员通过视频系统依次向联合指挥部报告就位完毕,联合指挥部中方副指挥员汇总情况后向导演部报告。8时10分,演习执行导演、海军副参谋长段昭显海军少将向中俄双方总导演报告演习准备完毕。8时12分,俄罗斯海军副参谋长、俄方总导演苏哈诺夫海军少将宣布演习正式开始;海军副司令员、中
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